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Forum
Le 30 novembre, a eu lieu la troisième édition du Forum européen de l’hydrogène, organisé dans le cadre de l’Alliance européenne de l’hydrogène propre, dont la Région Nouvelle-Aquitaine est membre.
A cette occasion, Kerstin Jorna, Directrice de la direction générale du marché intérieur, de l’industrie, de l’entreprenariat et des PME (DG GROW), a présenté la réserve de projets hydrogène sélectionnés par la Commission européenne. Pour rappel, l’objectif de cette initiative est de constituer une liste de projets d'investissement viables pour le déploiement à grande échelle de l'hydrogène renouvelable et à faible teneur en carbone d’ici 2030 (voir article du 30 juin 2021). La réserve comprend 769 projets dans toute la chaine de valeur de l’hydrogène: production, distribution, stockage, applications dans l’industrie, les transports, les bâtiments et les systèmes énergétiques.
Parmi ceux-ci, figure Green P(Hy)sics, la stratégie de réindustrialisation et de décarbonation portée par le Grand Port Maritime de Bordeaux (GPMB). Lors de cet événement, Michel Le Van Kiem, responsable du Département "Développement Transitions Innovations" du GPMB, a présenté les principales caractéristiques du projet. Le GPMB fait de l’hydrogène une composante clé dans sa stratégie pour valoriser les ressources locales et celles issues de l’économie circulaire. Green P(Hy)sics prévoit que, à l’horizon 2030, 1 GW d’électrolyseur soit déployé pour produire de l’hydrogène décarboné dans le port. Celui-ci sera utilisé principalement à des fins industrielles (recyclage, production de bio-carburants, notamment pour l’aviation, et de briques chimiques comme l’ammoniac ou le méthanol), mais aussi pour des applications liées à la mobilité.
La démarche développée par le GPMB prévoit également de structurer une filière européenne de retrofit de navires afin de favoriser et accélérer la décarbonation du trafic maritime.
De plus, Green P(Hy)sics contribuera à la compétitivité du prix de l’hydrogène renouvelable (< 2€/kg) lorsque celui-ci sera massivement produit. Pour cela, il sera nécessaire de réunir plusieurs facteurs clés: la maturation des technologies d’électrolyseurs de forte puissance et la compétitivité de l’électricité renouvelable afin de baisser le coût de production de l’hydrogène propre; la mise en place de primes, d’incitations et/ou de règlementations pour le marché zéro carbone; un travail de sensibilisation des citoyens aux technologies de l’hydrogène afin de garantir leur acceptation sociale; la mise à disposition d’outils de financement pour les solutions hydrogène (finance verte, aides publiques, etc.).
Enfin, parmi les projets retenus dans le pipeline de projets de l’Alliance nous retrouvons d’autres projets qui seront développés par des acteurs néo-aquitains et/ou en région Nouvelle-Aquitaine, notamment: le projet CEOG d’HDF Energy; le projet "Gigafactory of Multi-MW PEM Fuel Cell" d’HDF Energy; le projet Hygeo d’HDF et Teréga; le projet EHB Valley Lacq Hydrogen de Teréga; le projet Horizeo d’ENGIE, etc.
Le Forum européen de l’hydrogène
Un rapport européen publié l’été dernier inquiète vivement les sauniers de Nouvelle-Aquitaine. Ce rapport devrait servir de base à la rédaction d’une règlementation européenne sur le sel "bio". Et il propose de rendre éligibles au label de production biologique pratiquement toutes les méthodes de production de sel existantes: ainsi, le label pourrait bénéficier aussi bien au sel marin récolté manuellement et selon des techniques traditionnelles, qu’à des produits utilisant des méthodes moins durables ou épuisant la ressource.
Le Conseil régional a ainsi adopté en octobre dernier la motion: "Pour garantir la crédibilité du label bio et pour protéger les sauniers de l’Atlantique, la Région Nouvelle-Aquitaine s’oppose au projet de label bio sur le sel de la Commission européenne". Les élus régionaux soulignent que les produits naturels des sauniers de l’île de Ré, de la Seudre et de l’île d’Oléron ne sauraient être comparés
aux sels ultra transformés, enrichis en additifs chimiques et produits en masse via des processus d’extraction mécanisés et énergivores: "Dès lors, industriels du sel et petits artisans sauniers seraient mis en concurrence sur un même marché, avec un même label, dans un contexte de grande confusion pour les consommateurs européens". Au-delà des conséquences socio-économiques que pourrait avoir cette labellisation extensive sur les petits producteurs artisanaux, les élus déplorent la confusion que cela entrainerait chez les consommateurs.
Des actions conjointes avec la Région Pays de la Loire, également mobilisée, ont été initiées afin de peser dans le débat européen. A l’échelle de ces deux Régions, ce sont près de 600 paludiers et 2500 personnes qui participent à la vie littorale sur la façade atlantique en utilisant des pratiques naturelles et ancestrales. Les Présidents des Conseils régionaux de Nouvelle-Aquitaine, Alain Rousset, et des Pays de la Loire, Christelle Morançais, ont ainsi interpelé le Commissaire européen à l’agriculture, Janusz Wojciechowski, rappelant le rôle essentiel que joue la production de sel récolté à la main dans les deux régions, que ce soit économique, social, ou lié à la protection des savoir-faire, de l’environnement et de la biodiversité, et s’opposant à l’ouverture de ce label à toutes les méthodes de production de sel existantes.
La motion de la Région Nouvelle-Aquitaine
La Fédération européenne des producteurs de sel marin récolté manuellement
Adopté en juillet 2020 (voir article du 27 juillet 2020) puis confirmé en mai 2021 (voir article du 1er juin 2021), le plan de relance "Next Generation EU" bénéficie à la Nouvelle-Aquitaine à hauteur de 340 millions €. Ces financements soutiennent des projets via la politique de cohésion, avec l’initiative REACT-EU; la politique agricole commune, avec le Fonds européen agricole de développement rural (FEADER) RELANCE; ou encore le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche. A ces investissements s’ajoutent les crédits du plan France Relance, également alimenté par les fonds européens de la Facilité pour la relance et la résilience.
La future PAC entrera en vigueur le 1er janvier 2023 via des Plans Stratégiques Nationaux (un par Etat membre sauf la Belgique qui en comptera deux). Ces plans stratégiques doivent être soumis à la Commission européenne pour le 31 décembre 2021 au plus tard, afin, répète la Commission face au risque de retard, "de permettre une évaluation équitable des PSN et l’envoi des lettres d’observations aux États d’ici au mois de mars".
Calendrier oblige, il n’a pas fallu attendre la parution officielle des textes PAC post 2023 pour avancer sur le PSN et les volets régionaux. En effet, ils n’ont été publiés au Journal Officiel de l’Union Européenne que le 6 décembre dernier! En Nouvelle-Aquitaine, le volet régional a fait l’objet, depuis 2019, d’une large concertation avec les acteurs du territoire. Les réunions de concertation tenues en 2020 sur les aides FEADER pour la forêt, la montagne, l’installation et la transition agro-environnementale ont en particulier permis de partager la stratégie régionale d’intervention ainsi que la liste des futurs dispositifs du FEADER en Nouvelle-Aquitaine pour 2023-2027. Puis, des papiers thématiques ont été envoyés au partenariat courant octobre 2021 afin de présenter les propositions de la Région pour la mise en œuvre des dispositifs régionaux FEADER sur la prochaine programmation et intégrant les éléments budgétaires.
Pour la Région Nouvelle-Aquitaine, le volet régional du PSN doit pouvoir aider à l’atteinte des objectifs de la politique régionale, à savoir:
- Encourager et accompagner l’installation de nouveaux agriculteurs,
- Réussir la transition agroécologique et environnementale,
- Soutenir les revenus des agriculteurs et garantir une meilleure répartition au sein de la chaîne de valeur et fournir une alimentation saine et durable et de qualité,
- Maintenir une agriculture compétitive en zone de montagne,
- Créer un environnement favorable au développement de la filière forêt bois,
- Appuyer le développement local et les approches territoriales.
La communication du Conseil régional du 13 décembre a également permis de présenter aux élus un état des lieux du processus de négociation du Programme Nouvelle-Aquitaine FEDER-FSE+ 2021-2027 (FEDER, Fonds européen de développement régional et FSE+, Fonds social européen Plus).